j Статистика для бакалавров: учеб. пособие. - 3-е изд., доп. и перераб.. Автор Очкин / Купить книгу, доставка почтой, скачать бесплатно, читать онлайн, низкие цены со скидкой, ISBN 978-5-222-22777-0

{{common_error}}
СКИДКИ! При заказе книг на сумму от 1500 руб. – скидка 50% от стоимости доставки в пункты выдачи BoxBerry и CDEK,
при заказе книг на сумму от 3000 руб. — скидка 80% от стоимости доставки в пункты выдачи BoxBerry и CDEK.

Статистика для бакалавров: учеб. пособие. - 3-е изд., доп. и перераб.. (Очкин)Купить книгу, доставка почтой, скачать бесплатно, читать онлайн, низкие цены со скидкой, ISBN 978-5-222-22777-0

Статистика для бакалавров: учеб. пособие. - 3-е изд., доп. и перераб.
Название книги Статистика для бакалавров: учеб. пособие. - 3-е изд., доп. и перераб.
Автор Очкин
Год публикации 2015
Издательство Феникс
Раздел каталога Статистика. Демография. Социальное обеспечение (ID = 108)
Серия книги Высшее образование
ISBN 978-5-222-22777-0
EAN13 9785222227770
Артикул O0067850
Количество страниц 539
Тип переплета цел.
Формат 84*108/32
Вес, г 550

Посмотрите, пожалуйста, возможно, уже вышло следующее издание этой книги и оно здесь представлено:

Аннотация к книге "Статистика для бакалавров: учеб. пособие. - 3-е изд., доп. и перераб."
автор Очкин

Название учебного пособия "Статистика для бакалавров" ориентировано на учебный стандарт и учебную программу по статистике для бакалавров экономики, ГМУ, менеджмента и политологии и состоит из трёх разделов. Первый раздел учебного пособия - общая теория статистики рассматривается не просто как базовая наука для статистики, а как теория, учитывающая особенности сложной сферы деятельности человека в области совершенствования экономических и социальных отношений и способствующих решению задач по неуклонному повышению жизненного уровня населения России. Второй раздел - макроэкономическая статистика, базируется на СНС, рассматривает вопросы оценки результатов экономической деятельности страны и рассчитывает макроэкономические индикаторы, такие как: ВВП, ВРП, ВНД ВМП (в перспективе). Макроэкономическая статистика выделена отдельно от экономической в связи с особой значимостью СНС и повышенным вниманием Росстат к оценке результатов экономической деятельности РФ в СНС. В этом разделе, в основно

Читать онлайн выдержки из книги "Статистика для бакалавров: учеб. пособие. - 3-е изд., доп. и перераб."
(Автор Очкин)

К сожалению, посмотреть онлайн и прочитать отрывки из этого издания на нашем сайте сейчас невозможно, а также недоступно скачивание и распечка PDF-файл.

До книги"Статистика для бакалавров: учеб. пособие. - 3-е изд., доп. и перераб."
Вы также смотрели...

Другие книги раздела "Статистика. Демография. Социальное обеспечение"

Читать онлайн выдержки из книги "Статистика для бакалавров: учеб. пособие. - 3-е изд., доп. и перераб." (Автор Очкин)

Содержание
введение 7
раздел I. общая теория статистики. теоретические
и организационные основы статистики. общая концепция курса18
Глава 1.1 теоретические и организационные основы статистики. общая концепция курса 18

Статистика в условиях становления рыночной экономики 18

Основополагающие принципы официальной статистики в России25

Общая концепция курса 39

Организация статистики в Российской Федерации. Реорганизация комитета статистики в ФСГС 49

Организация статистики на региональном уровне (на примере территориального органа — Ростовстат) 56

Информационная база статистики 63

Реформирование и основные направления совершенствования и модернизации статистики 69

Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 73
Глава 1.2. Методологические основы проведения статистического исследования: обязательные этапы статистического исследования 77

Предмет, категории, КСП, задачи, основной прием и методы статистики 77

Методика проведения статистического исследования. Статистическое наблюдение 91

Статистическое наблюдение в системе (ГМУ) 95

Специальный метод статистического наблюдения. Статистический регистр113

Сводка и группировка материалов статистического наблюдения 121

Методика составления таблиц

по группировочным признакам.
Применение Excel при построении таблиц 129

Метод обобщений. Абсолютные, относительные и средние величины, применение в статистике 139

Показатели вариации и выборочного метода 150

Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 158
Глава 1.3 Специальные методы статистического исследования 161

Ряды динамики. Аналитические показатели рядов динамики 161

Графики, картограммы, их применение в статистике 172

Индексный метод 174

Корреляция и регрессия 186

Применение информационной системы STATISTICA 193

Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 197
раздел II. Макроэкономическая статистика.
основные категории и показатели результатов экономической деятельности 200
Глава 2.1 Система национальных счетов200

Общее представление о статистике ГМУ 200

Система национального счетоводства — единая система оценки экономической деятельности страны 208

Структура СНС. Основные консолидированные счета в СНС 224

Практическое использование СНС в макроэкономическом анализе 230

Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 248
Глава 2.2 Современная оценка по доходам 250

Валовой внутренний продукт — как сумма всех доходов 250

Оглавление

ВВП — как основной показатель

конечного потребления270

Валовая добавленная стоимость 275

Международные сопоставления

валового внутреннего продукта
на основе паритета покупательной способности валют (ППС) 285
Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 289
Глава 2.3 региональная статистика 291

Валовой региональный продукт —

зеркальное отражение ВВП
на региональном уровне 291

Региональная статистика и ее показатели 305

Регистр хозяйствующих субъектов

и основные классификаторы, применяемые в статистике 309
Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 316
Глава 2.4 Муниципальная статистика319

Опыт организации муниципальной

статистики в России и за рубежом 319

Показатели муниципальной статистики 329

Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 333
раздел III. Социально-экономическая статистика 335
Глава 3.1 национальное богатство, основные
и оборотные фонды 335

Статистическая оценка национального богатства 335

Основные фонды, основной капитал 343

Оборотные фонды, показатели использования 353

Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 356
Глава 3.2 основные показатели статистики
населения, трудовых ресурсов
и статистики труда на предприятиях 358

Статистика численности и состава населения 358

Трудовые ресурсы. Статистика

занятости и безработицы 370

Статистика труда на предприятиях 380

Глава 3.3 Статистика уровня жизни 387

Статистическая оценка уровня жизни 387

Показатели уровня жизни по доходам в СНС и БНХ по БДДР 395

Другие показатели уровня жизни 415

Обобщающий показатель оценки уровня жизни (ИЧР)427

Глава 3.4 Статистика себестоимости и рентабельности предприятий 430

Классификация и показатели структуры себестоимости 430

Методы калькулирования и пути снижения себестоимости 433

Прибыль предприятия: назначение, планирование, распределение и рентабельность продукции 435

Глава 3.5 Социальные процессы, регулируемые государством с помощью социальной статистики 441

Статистика отраслей социальной сферы 441

Статистика ЖКХ 450

Статистика здравоохранения и медицинских услуг 453

Глава 3.6 Статистика культуры и исскуства, инноваций и миграции населения 458

Статистика культуры и искусства 458

Статистика миграции населения 466

Статистика науки и иноваций 472

Вопросы к главе, законодательные акты, рекомендованная литература 482
Примерный учебный план по статистике для бакалавров 484
Примерная программа дисциплины «Статистика» 486
Учебная программа502
Планы семинарских и практических занятий507
Примерные тесты по курсу статистика 510
вопросы для подготовки к экзамену 530
литература 532
История — это текущая статистика, а статистика — стоящая неподвижно история. А.Л. Шлецер, ученик Г. Ахенваля.
Введение
Бакалавриат — первый уровень высшего образования, который является базовым образованием. Основная характеристика бакалавриата — это практико-ориентированное обучение, а студент, в дальнейшем «бакалавр», получает фундаментальную подготовку в широкой области знаний по выбранному направлению. Данный уровень высшего профессионального образования (бакалавриат) не имеет узкой специализации. По окончании обучения, выпускнику выдается диплом о высшем профессиональном образовании с присвоением степени «бакалавр». Именно поэтому предлагаемое пособие предназначено для обучения бакалавров по экономике, ГМУ, менеджменту и политологии.
Одним из основных предметов преподавания в системе «бакалавриата» в академиях и университетах, готовящих бакалавров, является курс статистики. Статистика — наука, обслуживающая все уровни управления информацией, занимающаяся обработкой этой информации и современным статистическим анализом. Именно современным анализом, применяемым в развитых странах, с развитой экономикой. Изменяясь и совершенствуясь, сама система власти требует и принципиальных изменений в науках, обслуживающих эту власть, в том числе и в статистике.
Бакалавр, изучающий статистику, как правило, это экономист, управленец в системе ГМУ, специалист по менеджменту или политолог, подготовленный на уровне международных требований для системной аналитической работы по оценке и прогнозированию развития страны, финансового положения предприятий и фирм, состояния фондового рынка, социальноэкономических и демографических явлений на международном, федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Область профессиональной деятельности бакалавров, согласно ряда стандартов утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации:
• от 21 декабря 2009 г. № 747 по направлению подготовки 080100 экономика;
• от 17 января 2011 г. № 41 по направлению подготовки 081100 государственное и муниципальное управление;
• от 20 мая 2010 г. № 544 по направлению подготовки 080200 менеджмент;
• от 21 декабря 2009 г. № 768 по направлению подготовки 030200 политолог, включает следующие виды деятельности:
• экономические, финансовые, маркетинговые, производственно-экономические и аналитические службы организаций различных отраслей (видов экономической деятельности), сфер и форм собственности;
• органы управления государственной и муниципальной власти, финансовые, кредитные и страховые учреждения;
• академические и ведомственные научно-исследовательские организации;
• общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального образования.
Объектами профессиональной деятельности перечисленных бакалавров являются поведение хозяйствующих агентов, их затраты и результаты, функционирующие рынки, финансовые и информационные потоки, производственные процессы. Кроме этого изучается деятельность государства, использующего статистику.
Данное учебное пособие по статистике предназначено для бакалавриата по специальностям: экономика, государственное и муниципальное управление (ГМУ), менеджмент, политология. Эти виды деятельности выпускников специальных факультетов вузов типа РАНХ и ГС (Российская академия народного хозяйства и государственной службы) авторы, преподаватели Южно-российского института — филиала этого вуза, профессионально близки указанной выше специальности, поскольку продолжительное время преподают эту дисциплину в вышеназванном вузе.
Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым готовится бакалавр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей. Требования к бакалавриату по указанным выше специальностям должны решать следующие профессиональные задачи:
• подготовка данных для проведения расчетов экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность государственных и хозяйствующих субъектов;
• анализ и интерпретация показателей, характеризующих социально-экономические процессы и явления на микро- и макро- уровне, как в России, так и за рубежом;
• проведение расчетов экономических и социально-экономических показателей на основе типовых методик с учетом действующей нормативно-правовой базы;
• разработка экономических разделов планов предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств;
• аналитическая, научно-исследовательская деятельность, поиск информации по полученному заданию, сбор и анализ данных, необходимых для проведения конкретных экономических расчетов;
• обработка массивов экономических данных в соответствии с поставленной задачей, анализ, оценка, интерпретация полученных результатов и обоснование выводов;
• построение стандартных теоретических и эконометрических моделей исследуемых процессов, явлений и объектов, относящихся к области профессиональной деятельности, анализ и интерпретация полученных результатов;
• подготовка информационных обзоров, аналитических отчетов;
• проведение статистических обследований, опросов, анкетирования и первичная обработка их результатов; участие в разработке проектных работ и ряд других работ, как по специальности менеджмент, так и по политологии.
Авторы учебного пособия считают, что для решения указанных задач подготовки бакалавров необходимо соблюдать следующий порядок преподавания предмета статистики:
• на первом этапе общая теория статистики — изучает предмет, метод и задачи статистики, статистическое измерение и наблюдения социально-экономических явлений, статистические методы классификации и группировки, анализа взаимосвязей и динамики социально-экономических явлений. Общая теория статистики знакомит бакалавров практически со всеми методами статистики и обучает студентов конкретным, практическим навыкам использования этих методов.
• на втором этапе — макроэкономическая статистика — это статистическая методология системы национального счетоводства и макроэкономических расчетов, построения балансов для регионов и экономики в целом. В основном этот раздел статистики базируется на СНС. Изучение макроэкономической статистики на втором, а не на третьем этапе, объясняется тем обстоятельством, что настоящее пособие предназначено не только для бакалавров экономики и менеджмента, но и бакалавров ГМУ и политологов и поэтому макроэкономика будет изучаться раньше, чем социально-экономическая статистика.
• на третьем этапе — социально-экономическая статистика — приводится статистический анализ эффективности функционирования хозяйствующих объектов разных форм собственности, качества технологий, продуктов и услуг. Статистические методы оценки финансовых, страховых и бизнес рисков предприятий при принятии решений в условиях неопределенности. Доходы, сбережения и потребление домашних хозяйств также являются предметом статистики данного раздела. Изучает также статистику населения и занятости.
Изменение в системе экономических отношений в России привело к необходимости значительных изменений в системе образования. Именно поэтому в РФ введено понятие бакалавриат, а квалификация (степень) «бакалавр» — утверждена приказами Министерства образования и науки РФ № 41, № 768, № 544, № 747 и это закреплено в Федеральных государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования. В этих стандартах указаны требования к условиям реализации, освоения, оценки качества освоения основных образовательных программ бакалавриата и т. д.
Во время переходе к рыночной экономике происходит существенная переориентация деятельности статистических органов, основной задачей которых является введение в статистическую практику показателей и классификаций, приспособленных для описания и анализа рыночной экономики. В новых условиях основное внимание сосредоточивается на обеспечении информацией органов управления, мер по предотвращению негативных тенденций в развитии рынка, а также для принятия решений по широкому кругу вопросов, связанных с управлением экономикой на макроуровне, и по социальным проблемам.
Статистика создавалась Г. Ахенвалем (1735 год) как составная часть государствоведения. Примерно в это же время он ввел в обиход термин «статистика», и именно он начал описывать отдельные элементы, входящие и по настоящее время в компетенцию статистики (население, экономика, оценка результатов экономической деятельности государства, торговля). Используя опыт и знания учёных, создавших этот полезный предмет, статистика на протяжении 280 лет постоянно совершенствовалась и набиралась опыта анализа экономических и социальных явлений и процессов общественной жизни.
Параллельно реформированию всей экономической системы, реформированию муниципальной власти в стране, происходит и изменение всей системы статистики. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и принятое в соответствии с этим Указом постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 420 «О Федеральной службе государственной статитстике», утвердившее Положение о Федеральной службе государственной статистике позволили создать необходимые условия для быстрого решения задач современной статистики. Для принятия обоснованных решений на разных уровнях необходима статистическая информация и статистический анализ в современных условиях, т. е. новая статистика, учитывающая все особенности государственного и муниципального управления. Для правильной организации системы статистики в 2007 году был принят Федеральный Закон о Статистике. Так неофициально называют этот закон, регламентирующий отношения статистики с различными организациями и институтами в стране.
Официально этот закон носит название Федеральный закон «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации», он создаёт правовые основы для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета и направлен на создание благоприятных условий полноценного сбора статистической информации. С выходом этого Закона появляется полноценная возможность сбора фактических данных обо всех процессах и явлениях общественной жизни в стране, входящих в компетенцию органов государственной и муниципальной власти. Федеральный закон о статистике продолжает систему законов по реформированию российской системы управления, которая начала реформироваться практически с 2004 года. Параллельно реформировалась и вся статистика Российской Федерации.
Два указа, также имеющих прямое отношение к статистике, президентов Российской Федерации (2007 и 2008 годы) внесли принципиальные изменения в оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Эти указы явились продолжением реализации общей концепции современной оценки экономической деятельности госудаства, начатой в 1993 году, а основным законодательным актом, направленным на реформирование статистики Российской Федерации, явилась: Государственная программа перехода на принятую международной практикой систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.
Об огромном объеме статистических работ в стране и о возросшем количестве принимаемых решений свидетельствуют данные о потоках статистической информации. Только через систему Федеральной службы статистики проходят миллиарды операций. Например: районные и межрайонные отделы статистики и специалисты в районах передают в областные и краевые органы государственной статистики 2 217 млн показателей. Те, в свою очередь, обрабатывают, используют и передают на ГВЦ (вычислительный центр) Федеральной службы государственной статистики России (далее по тексту Росстат или ФСГС) 1 625,5 млн показателей. ГВЦ России передает Центральному аппарату Федеральной службы и Федеральным органам власти 1 548,8 млн показателей. Часть этих показателей используют территориальные и местные органы власти. К этому надо добавить методологическую работу в области статистики и выполнение разовых работ по заказам органов местной власти (муниципальная статистика).
За последнее время созданы новые разделы статистики: статистический регистр, новые классификаторы (ОКВЭД), создана система национального счетоводства (СНС), повсеместно внедряются показатели рыночной экономики: ВВП, ВРП и другие показатели аппроксиметрии. В последнее время внедряется новый классификатор ОКВЭД — общероссийский классификатор видов экономической деятельности вместо отраслевого классификатора ОКОНХ.
Таким образом, завершается важный этап реформирования российской статистики, связанный с переходом нашей страны на принятую в международной практике систему учета и статистики. Этот процесс требует от государственных и муниципальных образований, государственных организаций новых подходов и методов использования статистической науки. В то же время, новые подходы невозможны без создания системы информационных ресурсов, соответствующих потребностям органов государственной власти и управления, внедрения государственного регистра предприятий и организаций, создания Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, единой методики расчета важнейших показателей рыночной экономики.
Следует отметить, что реализуемая программа реформирования статистики учитывает особенности рыночной экономики, ее влияние на формирование государственных структур. Известно, что в переходный период саморегулирование рыночного механизма подкрепляется регулирующим воздействием государства. Вместе с тем, существуют максимально допустимые и минимально необходимые границы государственного вмешательства в рыночную, многоукладную экономику. Они достаточно широки, чтобы разумный симбиоз государственного регулирования
и эффективно работающего рынка позволил решать многообразные социально-экономические проблемы современного общества.
Если же государство пытается делать больше, чем ему отмерено рыночной экономикой, то какими бы благими намерениями оно ни руководствовалось, как правило, происходят губительные деформации рыночных механизмов, падает эффективность производства и в конечном итоге страдают те, ради кого государство идет на усиление своего влияния. С другой стороны, чисто рыночная система с неизбежностью и в массовом масштабе порождает сильную поляризацию доходов населения, рост инфляции и безработицы, которые ведут к серьезным социальным противоречиям и конфликтам. В то же время полное отсутствие частной собственности является источником экономического застоя, выражающегося в падении эффективности использования имеющегося промышленного потенциала и замедлении темпа научно-технического прогресса. Поэтому для России наиболее оптимальным является разумное сочетание двух указанных подходов.
Статистика как наука, изучающая количественные и качественные характеристики социально-экономических явлений и процессов, обязана обеспечить органы всех уровней управления информацией по широкому кругу вопросов, связанных с формированием социально-экономической политики, разработкой программ развития территорий и мер по их реализации, учитывая при этом специфику переходного периода. Функционирование хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики невозможно также без анализа факторов спроса и предложения, для чего необходимо владеть методикой современного факторного анализа.
Управление структурами рыночной экономики осуществляется с помощью планов прибыли и планов развития предприятий, анализа отклонений от намеченных целей. Именно экономико-статистический анализ позволяет выявить причины таких отклонений, что имеет большое значение для корректировки действий государственных служащих.
Применяемые программы подготовки специалистов в области бакалавриата, как было сказано ранее, предусматривают изучение курса «Статистика для бакалавров экономики» и «Статистика для бакалавров ГМУ, менеджмента и политологии». Особое внимание в изучении курса статистики будет уделено роли общей теории статистики, так как для бакалавра выполнение любой работы в будущем — это, в конечном итоге, организация именно экономико-статистического исследования: получение информации, ее обработка и обобщение, формулирование выводов и принятие решения.
Целью преподавания дисциплины «Статистика для бакалавров» является формирование у студентов прочных теоретических знаний и практических навыков количественной оценки качества социально-экономических явлений и процессов, происходящих на макро- и микроуровнях в конкретном месте и в конкретное время, а также умение использовать полученные данные в работе по управлению бизнес-структурами. Изучение дисциплины преследует образовательные, практические и воспитательные цели. При этом после обучения курса статистики и окончании института, в процессе работы выпускникам необходимо уметь:
• составить план статистического исследования реальной экономической ситуации;
• сформировать круг характеризующих её исходных показателей;
• подготовить тематический обзор отечественных и зарубежных источников информации;
• представления результатов аналитической и исследовательской работы в виде выступления, доклада, информационного обзора,
• применять основные методы, способы и средства получения, хранения, переработки информации;
• использовать компьютер как средство управления информацией;
• собирать и анализировать исходные данные для расчета социально-экономических показателей.
Практическая цель изучения дисциплины состоит в приобретении студентами навыков:
• сбора статистической информации о социально-экономических явлениях и процессах, происходящих в жизни общества, ее систематизации и классификации;
• владения методикой расчета множества показателей на разных уровнях, обработки полученной информации;
• самостоятельного и творческого анализа полученных показателей;
• умения делать на основе полученных данных обобщения и выводы, принимать эффективные управленческие решения.
Воспитательная цель предполагает формирование у будущего управленца таких качеств, как ответственность за достоверность принимаемой к обработке информации об экономическом и социальном развитии страны и регионов, а также за правильность и своевременность выдачи пользователям результатов информации; умение ценить фактор времени и строить работу в соответствии с принципами научной организации труда; стремление внедрять новое, передовое в государственном управлении.
Достижение указанных целей свидетельствует о полном усвоении курса «Статистика для бакалавриата» и достаточном уровне подготовки будущих экономистов, управленцев, специалистов по менеджменту и политологии. Структура курса «Статистика для бакалавров», в принципе, способна продублировать курс социально-экономической статистики в целом виде, однако авторы посчитали целесообразным выделить раздел «Макроэкономика», которая обязывает выпускников разбираться в экономическом положении страны и региона. Этот раздел специально выделен из экономической статистики, потому, что в последние двадцать лет экономика РФ и её субъекты стали оцениваться в новой системе результатов экономической деятельности по доходам (ВДС) и Росстат стал уделять большое внимание реализации этой системы.
Значение статистики в нашей жизни настолько значительно, что люди, часто не задумываясь и не осознавая, постоянно используют элементы статистической методологии не только в трудовых процессах, но и в повседневном быту. Работая и отдыхая, делая покупки, принимая какие-то решения, человек пользуется определенной системой сведений, сложившихся вкусов и привычек, фактов, сопоставляет эти факты, анализирует их, делает необходимые выводы и принимает определенные решения. Таким образом, в каждом человеке заложены элементы статистического мышления — это так называемая обыденная компонента статистического мышления. В задачу настоящего учебного пособия входит профессиональное развитие этой наследственной способности человека к статистическому мышлению в области экономики и управления.
Выпускник что должен не только знать, уметь, но и обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК): владеть культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-1); способность понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы (ОК-2); способность понимать движущие силы и закономерности исторического процесса; события и процессы экономической истории; место и роль своей страны в истории человечества и в современном мире (ОК-3) и др. ОК; Учебное пособие предназначено также для широкого круга читателей, интересующихся вопросами изучения социально-экономических явлений и процессов в системе государственного управления с помощью статистических методов.
Цифры не управляют миром, но показывают, как мир управляется ими.
И.В. Гёте
Раздел I
Общая теория СтатиСтики. теоретичеСкие
и орГанизационные оСновы СтатиСтики. общая концеПция кУрСа
Глава 1.1
теоретичеСкие и орГанизационные оСновы СтатиСтики. общая концеПция кУрСа
1.1.1. Ст а т и С т и к а в у Сло ви я х Стан о влен и я ры н о ч н о й экон о м и к и
Сложный и противоречивый процесс перехода от централизованного планирования к рыночной экономике, усугубленный системным кризисом, обусловил актуальность постановки проблемы повышения аналитической функции статистики, призванной отразить направление и глубину качественных преобразований и количественных изменений, происходящих в России.
Единство статистики как науки, изучающей языком цифр множественные социальные и экономические явления и процессы, определяется не только общностью используемой методологии, но и общностью целей и предмета исследования.
В основе статистических исследований лежат объективные законы экономической и социальной жизни. При этом статистическая информация должна носить системный характер, поскольку изучение экономики как объекта статистического исследования в виде совокупности отдельных проблем (экономический рост, инфляция, безработица, уровень жизни, состояние окружающей природной среды и т. д.) недостаточно. Необходимо иметь четкое представление обо всех частях целого и существующих между ними взаимосвязях. Это особенно важно для разработки экономической политики, принятия оптимальных управленческих решений, выбора наиболее эффективных мер по их реализации. Рыночный механизм управления является потенциально эффективным методом координации и согласования интересов хозяйствующих субъектов.
При сложной, запутанной системе хозяйственных связей, разделении труда, большом многообразии потребностей, товаров и услуг невозможно получить объективную информацию об экономических процессах без использования механизма рыночных цен, согласования спроса и предложения. Рынок обусловливает высокую и постоянную ответственность за своевременное и качественное принятие хозяйственных решений и результаты деятельности. Однако нерегулируемый и непрогнозируемый рынок не может обеспечить достижение объективно необходимых долгосрочных целей, решение важнейших социальных задач.
Рынок не может быть самоцелью. Обществу нужен не рынок как таковой, а высокоэффективная и социально ориентированная экономика, восприимчивая к инновациям и научнотехническим нововведениям, способная обеспечить высокий уровень и качество жизни для всех слоев населения. Поэтому структурная трансформация, выход из кризисных ситуаций, повышение эффективности и конкурентоспособности экономики неразрывно связаны с конструктивной регулирующей деятельностью государства. Государственное вмешательство в экономику должно сводиться к поддержке функционирования рыночной системы и компенсации ее негативных последствий. Роль статистики в этих условиях значительно возрастает.
При этом происходит дифференциация статистики (на государственную и негосударственную), перераспределение ее функций, введение в статистическую практику показателей и классификаций, предназначенных для описания и анализа рыночной экономики. Статистические данные позволяют обеспечить систематическое количественное и качественное описание всех основных аспектов социально-экономической жизни общества. Они необходимы, прежде всего, органам государственного управления для решения ряда вопросов, связанных с выполнением регулирующих функций государства в условиях рыночной экономики, разработкой социально-экономической политики.
Рассмотрим некоторые основные функции государства в период рыночных реформ. В сфере социально-экономического развития объектом государственного регулирования является, прежде всего, процесс формирования нового сочетания различных форм собственности. Одновременно с преобразованием отношений собственности должна формироваться институциональная система взаимодействия различных собственников. Это означает признание общих правил поведения субъектов хозяйствования, создание государственных и негосударственных структур, обеспечивающих нормальное функционирование всех сфер и субъектов, включенных в процесс рыночного взаимодействия.
Правовое регулирование экономики предполагает обеспечение правовой базы, способствующей эффективному функционированию рыночной системы. Оно включает: разработку и принятие законодательных и нормативных документов; информацию о законодательной базе и ее изменениях; программные разработки нормативов развития законодательной базы и др.
Большое значение имеет создание стабильной правовой базы предпринимательства. Ведь именно предпринимательство, в том числе малый бизнес, способно обеспечить устойчивый экономический рост, накопление национального богатства, создание новых рабочих мест, развитие конкуренции и динамизм экономических отношений в целом, формировать цивилизованную рыночную экономику. Государственная поддержка хозяйственной инициативы граждан и предпринимателей малого и среднего бизнеса способствует развитию самозанятости и вторичной занятости. Особенно важна такая поддержка в сферах торговли, общественного питания, услуг бытового и образовательного характера как важнейших в процессе становления рыночной инфраструктуры, с одной стороны, и весьма трудоемких, с другой.
Предприятия в этих сферах являются ключевыми при переходе к эффективной рыночной экономике, поскольку они формируют спрос на готовые товары и продукцию. Малые частные предприятия вступают в отношения конкуренции друг с другом, способны насытить рынок товарами лучшего качества по более низким ценам, тем самым повышая степень удовлетворения потребителей. Поэтому в поддержание нормального социального климата в обществе вносят свой вклад защита конкуренции, антимонопольная политика и антикризисной управление, формирующие беспрепятственное отражение спроса потребителей на рынках. Наряду с организацией правовой базы, распределением и перераспределением доходов, защитой конкуренции государство берет на себя обязанность обеспечить население страны общественными благами и услугами, которые рыночная система не намерена производить, поскольку их особенности резко противоположны особенностям товаров индивидуального потребления.
Общественные блага неделимы, они состоят из таких крупных единиц, что не могут быть проданы индивидуальным покупателям. Наиболее типичными примерами общественных благ являются: национальная оборона; национальная безопасность; организация правопорядка; система жилищно-коммунального хозяйства; бесплатная медицина; культура; народное образование; экологическая безопасность и др.
Практика современного рыночного хозяйства свидетельствует также, что частное предпринимательство, как правило, не предусматривает выделение ресурсов на фундаментальные научные исследования, средств на защиту и сохранение окружающей среды, на ликвидацию последствий стихийных бедствий и экологического загрязнения среды обитания.
У рынка нет механизма обеспечения социальной справедливости, гарантии права на труд, на гарантированный каждому человеку доход и др. Он обеспечивает товаром и услугами лишь тех, кто имеет деньги, игнорируя при этом социально уязвимые слои общества.
Сообразно с этим важнейшими направлениями социальной политики государства в условиях переходного период становятся:
• обеспечение социальной защищенности всех слоев населения, а также безопасности и комфортности жизни и деятельности людей;
• восстановление социальной справедливости;
• сглаживание имущественного неравенства между гражданами;
• совершенствование системы трансфертных платежей;
• создание условий для стимулирования рынка труда;
• проведение политики занятости;
• создание системы переквалификации и условий для профессионального роста людей;
• разработка и реализация социальных программ, направленных на оптимизацию миграции, а также на социальную защиту определенных категорий населения и др.
Деятельность органов государственного и муниципального управления в указанных направлениях предполагает наличие своевременной, достоверной и научно обоснованной информации. Такую информацию способна предоставить, в первую очередь, социальная статистика, с помощью которой государство управляет социальными вопросами. Ее основными задачами являются:
• систематический анализ ситуации в социальной сфере;
• анализ важнейших тенденций и закономерностей развития отраслей социальной инфраструктуры;
• изучение уровня и условий жизни населения, оценка степени дифференциации этих характеристик, анализ их динамики;
• прогнозирование наиболее вероятного хода развития на ближайшую и более отдаленную перспективы;
• исследование факторов, под влиянием которых сложилась данная ситуация;
• оценка степени соответствия фактических параметров их нормативным значениям;
• исследование взаимодействий социальных процессов с другими составляющими общественного развития.
Основным направлением финансовой политики государства является принятие и реализация государственного бюджета, в котором фиксируются важные направления социально-экономической политики, а также источники финансирования государственных расходов (налоговые и неналоговые поступления, доходы от приватизации государственной собственности и др.). В связи с этим к задачам статистики относят:
• анализ исполнения государственного бюджета;
• исследование его структуры, динамики, факторов, опреде-
Возможна доставка книги в , а также в любой другой город страны Почтой России, СДЭК, ОЗОН-доставкой или транспортной компанией.
{{searchData}}
whatsup